全国人大代表、万华化学董事长廖增太：加快推进好房子建设，建议制定无醛添加人造板标准

华夏时报记者 何一华 李未来 两会报道

在全球能源转型与碳中和目标驱动下，化工材料正成为建筑节能与环保领域革新的核心引擎。从高性能隔热涂层到相变储能建材，化工科技的突破大幅降低了建筑能耗，助力绿色建筑实现"被动式节能"；而生物基聚合物、可降解复合材料等环保材料的涌现，不仅减少了传统建材的碳足迹，更推动了循环经济模式的发展。

与此同时，化工材料与智能技术的深度融合，正重塑家居环保新场景——空气净化涂层、低挥发性家具树脂、光催化自洁表面等创新应用，将健康与可持续性嵌入日常生活。化工行业的技术迭代，正在为建筑与家居领域铺就一条兼具能效、生态与人性化的未来之路。

《华夏时报》记者注意到，今年全国两会期间，万华化学董事长廖增太作为第十四届全国人大代表，带来四份建议，涉及建筑节能、环保材料、环保家居和知识产权领域。

提升建筑节能水平

建筑行业不仅关乎人民的住房和基础设施等基本生活需求，更在提升城市功能和居民生活质量方面发挥着重要作用，从而促进社会整体福祉。

过去几年，我国建筑节能政策主要围绕新建建筑，其节能标准不断提升，但既有民用建筑和工业建筑的节能要求相对滞后。与此同时，现有建筑防火规范主要关注保温材料的燃烧性能，而未全面评估系统整体的防火性能，行业材料选择局限于匀质无机A级材料，限制了综合性能优异的复合保温产品在建筑领域的应用。

此外，根据2019年国务院颁布的《建设工程质量管理条例》，建筑关键部件（如建筑保温、防水与门窗部件）质保期要求过短，严重影响了“好房子”的建设和发展。

为推动建筑行业高质量发展，加快建设好房子、提升建筑节能效果、提升居民住房幸福感，廖增太提出三点建议,一是提升既有建筑和工业建筑节能要求，二是优化建筑保温防火规范与标准，三是延长建筑关键部件质保期。

具体而言，廖增太指出，在民用建筑方面，严格执行2024年3月住房城乡建设部发布的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》，居住建筑节能改造部分能效达到现行标准规定，建议未采取节能措施的公共建筑改造后达到或接近现行标准。

在工业建筑方面，廖增太认为，需明确提升工业建筑节能要求，修编《工业建筑节能设计统一标准》（GB51245-2017），工业建筑围护结构节能要求在原基础上提升50%。

此外，廖增太建议，对现行的《建设工程质量管理条例》进行全面修订，将外墙保温体系、屋面保温防水体系和外立面的质保期从5年延长至15年，并将门窗的质保期从2年提升至8年。

制定无醛产品标准

随着环保意识的显著提升，消费者对健康家居环境的需求日益增强，无醛人造板作为绿色建材的代表正逐渐成为市场主流选择，它通过减少甲醛等有害物质的释放，为消费者提供更健康的居住环境，同时，无醛板的生产与应用契合中国绿色发展的战略需求，是构建绿色、低碳、可持续的经济体系的重要组成部分。

廖增太指出，中国作为全球最大的人造板生产国与消费国，产量占全球总产量的比例超过60%，但在标准制定方面仍有提升空间。例如，国际市场NAF（No Added Formaldehyde-based-resin）无醛豁免认证标准广受认可，该标准严格要求板材生产全程禁用任何含甲醛的胶粘剂与助剂，这一规定使得国内板材企业出口时常常因竞争力不足而面临困境。

同时，国内市场中现行的ENF标准为甲醛释放量≤0.025 mg/m ，这仅定义了低醛而非真正无醛的现状，无法满足消费者对环保和健康的高要求。

记者了解到，为了确保消费者能够购买到真正无醛添加的产品，提升无醛板行业国际竞争力，廖增太提出一份制定无醛添加人造板标准的建议。

一方面，他建议国家层面制定更为严格的无醛板行业标准，在现有人造板甲醛相关标准ENF基础上，增加“无醛添加级”的要求，明确生产过程中禁用任何含甲醛的胶粘剂与助剂，界定“无醛添加”的定义和检测方法，确保标准的科学性和前瞻性，构建与国际接轨、科学严谨的无醛标准体系，引导行业向更高环保水平发展。

另一方面，廖增太认为要加强政策引导，促进产业升级。他建议出台相关政策，加大对无醛板材生产和应用的支持力度，鼓励企业与高校、研究机构合作，共同研发低成本、高性能的无醛胶黏剂和生产工艺，推动上下游企业紧密合作，形成完整的无醛产业链，促进资源共享、技术交流和市场联动，从而提升中国无醛板材行业的整体竞争力。

加快环保材料发展

可回收、可再生材料的推广使用对于环境保护和可持续发展具有至关重要的意义，是实现我国经济绿色转型和应对全球气候变化的关键举措。

记者了解到，欧美国家已出台相关法律法规，要求部分材料中必须包含一定量的再生材料以降低碳排放。中国也出台了《关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》、《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》、《“十四五”循环经济发展规划》一系列政策。

廖增太指出，当前，中国的塑料回收再生体系主要依赖可回收物的经济价值驱动，部分行业和企业缺乏采用可回收材料的积极性，主要是因为这些材料在生产、采购和使用过程中可能导致短期成本上升和技术调整压力。在缺乏政策激励的情况下，企业更倾向于保持现有生产模式，对可回收材料的应用热情不高。

此外，廖增太认为，可回收材料的标准体系不健全，市场产品质量参差不齐，企业难以准确判断材料性能和质量。同时，现有的验证周期长、费用高，不仅增加了企业的时间和经济成本，也在一定程度上阻碍了产业化进程，制约了可回收材料市场的健康发展。

为加快可回收、可再生材料产业化进程，廖增太认为需从两方面入手，一是制定行业最低使用比例，推动绿色转型；二是建立国家级标准体系，规范行业发展。

对此，廖增太建议，政府对于如建筑、家电等材料需求较大的行业，设定明确的可回收、可再生材料最低使用比例标准。例如，在建筑保温材料、家电（冰箱冷柜）等领域，建议设定最低使用比例为5%，之后根据实际情况，逐步提高这一比例要求，以推动企业加快向绿色材料转型的步伐。

同时，廖增太建议建立国家级的可回收、可再生材料标准体系，为产品提供统一的测试和验证服务。他认为，通过建立完善的标准体系，规范市场秩序，保障产品质量，为企业大规模采购和使用可回收、可再生材料提供有力的技术支持和保障。